Esta guía de protección civil de «riesgo bélico», se desarrolla en el enmarcado de la II Estrategia Nacional de Protección Civil
La escalada de tensiones internacionales, marcada por el conflicto entre Rusia y Ucrania, ha llevado a España a dar un paso inédito en materia de seguridad civil. Por primera vez, el Gobierno español elabora una guía de protección civil de riesgo bélico como parte de la II Estrategia Nacional de Protección Civil. Esta medida, ya aprobada por el Consejo de Seguridad Nacional, busca preparar a la ciudadanía para enfrentar posibles escenarios bélicos y proteger a la población ante cualquier eventualidad que pueda surgir en el contexto de un conflicto armado.
Un contexto internacional cada vez más volátil
La situación geopolítica mundial atraviesa uno de sus momentos más críticos desde la Guerra Fría. Los ataques con misiles de largo alcance entre Rusia y Ucrania, sumados al uso de armamento avanzado como los misiles hipersónicos, han intensificado las preocupaciones en toda Europa. Estos incidentes, que comenzaron hace más de un año y medio con la invasión rusa a Ucrania, no solo afectan a las partes directamente involucradas, sino que han generado inquietudes generalizadas en países vecinos y miembros de la OTAN.
El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, ha advertido repetidamente sobre los riesgos de subestimar las acciones de Vladimir Putin, destacando que el líder ruso está «poniendo a prueba» la respuesta de las potencias occidentales. La reciente utilización de misiles intercontinentales y otros armamentos avanzados ha hecho que el temor a una posible extensión del conflicto sea más real que nunca.
La estrategia de España, un plan sin precedentes
La inclusión del “riesgo bélico” en la protección civil
El Ministerio del Interior español trabaja en un documento que marca un antes y un después en las políticas de protección ciudadana del país. Esta guía incluirá medidas y recomendaciones específicas para que la población sepa cómo actuar ante un conflicto bélico. Hasta ahora, los planes de protección civil en España se habían centrado en riesgos como inundaciones, incendios forestales, terremotos y accidentes químicos. La inclusión del “riesgo bélico” eleva la estrategia a un nuevo nivel de prevención.
Inspiración en otras emergencias
El diseño de la guía toma como referencia los protocolos ya existentes para emergencias como accidentes nucleares o desastres naturales. Aunque se encuentra en una fase inicial, se sabe que este documento proporcionará medidas concretas de autoprotección similares a las que ya han implementado otros países europeos.
Publicación en el BOE
La iniciativa fue aprobada el 15 de octubre por el Consejo de Seguridad Nacional y será publicada próximamente en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Este paso oficializará la nueva estrategia, sustituyendo la vigente desde 2019 y dando paso a un marco actualizado y adaptado a los desafíos actuales.
Ejemplos internacionales, modelos de prevención en Europa
En el panorama europeo, la preparación para escenarios de conflicto bélico no es un fenómeno reciente. Varias naciones han desarrollado modelos de prevención diseñados para educar y preparar a sus ciudadanos frente a posibles crisis, demostrando un enfoque proactivo y adaptado a las necesidades de sus contextos específicos.
Suecia: Folletos informativos anuales para toda la población
Desde 2018, el Gobierno sueco distribuye un folleto titulado “If Crisis or War Comes” (Si llega la crisis o la guerra) a todos los hogares del país. Este documento incluye recomendaciones prácticas, como almacenar alimentos no perecederos, agua potable y medicamentos esenciales, junto con instrucciones sobre cómo actuar en caso de bombardeos o ciberataques. Suecia también organiza campañas anuales para concienciar sobre el papel de cada ciudadano en la defensa nacional, promoviendo la resiliencia comunitaria.
Finlandia: Cursos obligatorios y guías digitales
En Finlandia, la educación en defensa civil es parte del sistema educativo. Los jóvenes reciben formación básica sobre supervivencia y autoprotección como parte de su educación secundaria. Además, se han desarrollado aplicaciones móviles y recursos en línea que detallan cómo responder ante emergencias, incluyendo las relacionadas con conflictos armados. Estas guías digitales abarcan desde primeros auxilios hasta la gestión de crisis en situaciones extremas.
Noruega: Simulacros y recomendaciones para el hogar
Noruega adopta un enfoque más práctico, realizando simulacros a nivel local y nacional para familiarizar a la población con las respuestas adecuadas ante distintas amenazas, como ataques cibernéticos o cortes de energía masivos. También han promovido campañas de comunicación donde se insta a los ciudadanos a preparar «kits de emergencia» con suministros básicos, incluyendo linternas, baterías, alimentos y documentos importantes en caso de evacuaciones.
Dinamarca: Comunicaciones directas con los ciudadanos
En Dinamarca, el Gobierno envía correos electrónicos y mensajes SMS con información clave para la población, especialmente en contextos de tensiones internacionales. Estas comunicaciones incluyen instrucciones sobre cómo actuar ante ataques a infraestructuras críticas o interrupciones en los servicios básicos. Además, Dinamarca ha integrado recomendaciones sobre protección civil en las redes sociales para alcanzar a las generaciones más jóvenes.
Lecciones para España
Estas experiencias internacionales ofrecen un marco valioso para el desarrollo del modelo español. Integrar herramientas digitales, fomentar la educación en autoprotección y establecer campañas informativas masivas podrían ser pasos clave en la elaboración de la primera guía de protección civil frente a un posible riesgo bélico en España.
Folletos informativos y guías prácticas
En Suecia, por ejemplo, el gobierno distribuye anualmente un folleto con instrucciones claras sobre cómo actuar en caso de guerra. Este material incluye recomendaciones como hacer acopio de alimentos no perecederos, agua embotellada y pilas, además de mantener un botiquín de primeros auxilios. Alemania y Austria, por su parte, han popularizado los video-manuales de supervivencia, que explican de manera visual y didáctica cómo reaccionar ante diferentes tipos de emergencias.
¿Qué podemos esperar de la guía de protección civil de riesgo bélico?
Aunque los detalles específicos de la guía aún no se han revelado, fuentes del Ministerio del Interior han adelantado que esta contendrá consejos de autoprotección adaptados a las necesidades y realidades de la población española. Entre las posibles recomendaciones se encuentran:
- Preparación de kits de emergencia: alimentos, agua potable y medicamentos esenciales.
- Protocolos ante alertas: cómo reaccionar ante sirenas de emergencia o anuncios oficiales.
- Acciones preventivas: qué hacer en caso de cortes de energía, interrupciones en las comunicaciones o confinamientos prolongados.
Concienciación ciudadana
Más allá de la creación de la guía, uno de los mayores desafíos será la educación y concienciación de la ciudadanía. España deberá emprender campañas informativas similares a las de otros países europeos para garantizar que el conocimiento sobre estas medidas llegue a todos los hogares.
Protección Civil local, la primera línea de respuesta en emergencias
Desde K9 Rescate esperamos que no se olviden de la importancia de la formación de las agrupaciones de Protección Civil dependientes de los ayuntamientos como un pilar fundamental en cualquier estrategia de prevención y respuesta ante emergencias, especialmente en escenarios de riesgo bélico. Estas unidades, al ser las más cercanas a la población, deberían contar con la capacidad de actuar con rapidez y eficacia, lo que resulta crucial en los primeros momentos de una crisis.
Su conocimiento detallado del terreno, las infraestructuras locales y las dinámicas comunitarias les otorga una ventaja estratégica incomparable para coordinar evacuaciones, prestar primeros auxilios y garantizar la seguridad de los ciudadanos. Invertir en su capacitación especializada no solo fortalece la red de protección civil, sino que refuerza la confianza y la resiliencia de las comunidades ante situaciones de alta complejidad.
Un paso necesario en tiempos inciertos
La elaboración de la primera guía española de protección civil ante un posible “riesgo bélico” representa un avance significativo en la seguridad nacional. Si bien el panorama internacional sigue siendo impredecible, este tipo de medidas refuerzan la capacidad de los países para proteger a su población frente a las amenazas emergentes.
A medida que los conflictos en Europa del Este y otras regiones se intensifican, la anticipación y la preparación se convierten en herramientas clave para garantizar la resiliencia de las sociedades modernas. España, al igual que otros países, enfrenta el reto de integrar estas estrategias en la vida cotidiana de sus ciudadanos, fomentando una cultura de prevención que podría marcar la diferencia en el futuro.
